毛野德担任宜丰县委书记后的第一件事，就是选择地处偏僻的德芳溪镇的新村作为自己抓农村基层组织建设的包村点，以点带面，推动全县农村基层组织建设和农村经济的发展。1995年6月12日，他自带被褥，和3名包村干部一起来到新村，与农民同吃、同住、同劳动，并反复听取乡镇党委的意见，研究制定出加强农村基层组织建设的规划和措施。抽调240多名机关干部，组成包村工作组，由部门单位负责人带队，吃住在村；全县23名县级干部，每人抓一个包村点，根据各村的情况，明确责任目标，三年不变。
毛野德认为，县委书记是个工作岗位，在这个岗位上要想很好地履行第一责任人的职责，必须有一个好的形象，得到大家的公认，从群众那里取得“合格证书”。这样，才有发言权，才有指挥权，工作起来才真正有号召力和说服力。他常常给自己敲“警钟”，再忙再累，听来自群众的呼声不能少，和群众的深厚感情不能淡，严格要求自己的这根“弦”不能松。他和彭留球结成帮扶对子后，帮助彭留球解放思想，教老彭学文化，并画了农事表，什么时间干什么活，怎么干，都写得清清楚楚，一张贴在老彭的床头，一张贴在村支部书记的桌前，一张贴在他的床头。该育秧了，他带着农技人员和村干部赶到老彭家，教他旱床育秧的方法；该插秧了，他赶到老彭家，教他如何抛秧；该施肥了，他忙得走不开，就再三叮嘱包村干部和村干部去教老彭科学施肥。一年下来，老彭家每亩早晚两季打谷750公斤，老彭高兴得直搓手。经过两年的帮扶，彭留球家甩掉了贫困的帽子，还盖了房子。包村干部和镇村干部看着他这样做，他们也学着找贫困户结成帮扶对子。
一个好的干部，就要有一套比较好的思路。毛野德和县委一班人通过理论学习认识到，在市场经济条件下抓农村基层组织建设，最重要的就是按照市场经济的需要建设高素质的乡村干部队伍。他们决定，由县财政拿钱从1995年开始，开办学制3年的村级干部经济管理中专班，每年招收50名在岗或后备村干部，计划在本世纪村主要干部基本上达到中专文化程度。去年已有40余人担任了村干部，其中11人担任了村支部书记、村委会主任。同时，先后选送了20名有发展潜力、有培养前途的村支部书记到江西财经大学进修3个月。他们还确定了由分散的自然生产方式向规模经营转变，由救济扶贫向开发扶贫转变，由依赖资金投入向注重科技投入转变，依托本地资源，发挥竹木优势，因地制宜的发展思路。
一个领导干部好的形象，还要好在严格要求自己，当一个清清白白的官。他说，一名党的干部，该得的要少得，不该得的一分钱也不能得。每次下基层吃饭，他都交伙食费；为防止有的同志给他送东西，他把多年养成的抽烟习惯都戒掉了，并且除了出差和开会之外，他基本上每天晚上7点半到11点，都在办公室读书、处理文件或接待干部、群众来访。毛野德的妻子是民办教师，多年被评为单位的先进和模范，但她至今还是一名合同制职工。他女儿考取大学，要到数百公里外的赣州市读书。女儿第一次出远门前因病卧床3天。他妻子不放心，有人说，用公车送送，个人出点油费不算什么事，可毛野德坚持让女儿坐公共汽车去。1996年初，他父亲病危，毛野德因工作忙没能及时赶去。父亲去世后，他赶回老家，想到自己不能忠孝两全，几位亲人先后去世都没有在跟前送终，毛野德难过地在父亲的遗体前长跪不起，痛哭了一场。
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